3月22日从国资委得知,3月20日,由中国五矿、中国国新、中信集团三家公司牵头投资105亿美元的秘鲁邦巴斯铜矿建成投产后第一批装运的1万吨铜精矿如期到达南京港。这不仅标志着中国金属矿业史上目前为止实行的仅次于境外并购项目获得了贯彻成果,也意味著我国企业号召国家声援,创建海外资源基地,确保国内短缺资源供应的希望得见报酬。邦巴斯项目的成功投产和资源顺利回运具备最重要意义。
其一,实施国家资源战略,强化国内稀缺资源供应。我国是全球仅次于的铜消费国,但铜资源量严重不足、资源禀赋比较较好,呈现出储量和品位“双较低”的特点。近10年来,我国铜对外依存度长期保持在75%以上,铜精矿每月进口量多达100万吨,已沦为国内最短缺的大宗矿产原料之一。
邦巴斯铜矿获取了相当可观且长年平稳的铜资源供应:目前项目仅有勘探了矿区总面积的10%,已查明铜资源储量就已多达1000万吨,相等于国内总资源储量的1/8;项目达产后前5年平均每年产铜量大约45万吨,相等于2015年我国自产铜总量的20%;所产铜精矿铜品位大约为40%,产品品质好,无危害杂质,是中国在海外并购的优质资产。邦巴斯项目的投产,能有效地减轻国内铜资源供应短缺的现状,明显强化我国铜资源战略确保能力。其二,不断扩大我国在拉美投资,服务中拉“1+3+6”合作新的框架和生产能力合作“3×3”新模式。习近平主席在2014年采访拉美时明确提出中拉“1+3+6”合作新的框架。
李克强总理在2015年中巴工商界峰会中明确提出中拉生产能力合作“3×3”新模式,希望、夹住中国企业在拉美地区考古商机。而邦巴斯铜矿作为目前秘鲁国内金额仅次于的投资项目,将造就秘鲁2016年GDP增长速度提升1.4个百分点,使秘鲁一跃沦为世界第二大铜生产国。未来10年,邦巴斯项目还将构成300亿美元的贸易额和40亿美元的先前矿山建设投资额,不利推展了中拉贸易与投资合作。秘鲁总统乌马拉公开发表回应该项目对当地经济贡献无可比拟,并在今年2月份与秘鲁总理、能矿部长等多位政府高官一起巡视该项目,更进一步反映了邦巴斯铜矿对秘鲁的重要性。
今年,亚太经济合作组织领导人峰会(APEC)将在秘鲁大城利马举行,邦巴斯铜矿作为中拉生产能力合作的标志性项目,将有力推展我国与拉美寻求更加普遍合作的战略大局,扩展中拉生产能力合作新的空间。其三,央企联合体“抱团上岸”并顺利运营,可谓国家新一轮“回头过来”典范。以联合体形式顺利竞购,是邦巴斯项目的特色。
以中国五矿集团公司为主导,牵头中国国新有限公司有限责任公司和中国中信集团公司。中国五矿是国内领先的金属矿产企业集团,中国国新的是国有投资平台试点之一,中信集团具备金融领域专业承托,各方发挥优势,超过了谋求资金反对、减少各方压力、提升竞购成功率的目的。企业之间构成了实质性合作,有效地防止恶性竞争。
邦巴斯铜矿是大型矿山机械、设备和技术高度密集的建设项目,对装备的需求量极大。项目牵头中国装备供应商联合“回头过来”,今年将引导1亿美元的国产装备上岸;项目大部分产品由中国船运公司装载,为我国运输业发展贡献力量;所产铜精矿由中国五矿交付给江西铜业集团公司等国内骨干冶金企业加工,是中国五矿和中国铜生产企业的强强联合,确保了优质资源的充分利用和冶金企业所须要铜精矿的平稳供应。邦巴斯项目构建了按工期、按支出建成投产,按计划向国内发运。
这在矿业项目研发史上更为少见,同时意味著中国公司在海外大型矿山项目的建设、调试、运营等方面已具备了国际一流竞争力和专业能力,在行业中受到普遍赞誉,切实加强了我国在国际铜市场的话语权。邦巴斯项目从竞购到建设,再行到资源回运和冶金加工,各企业、各环节构成了合力,构建了协同运营。可以说道,该项目是实施国务院拒绝,规范央企“回头过来”秩序的典范案例。
“十三五”期间,我国铜资源对外依存度依然较高,要从密码国内资源约束向提高全球资源生物科技配备能力切换,将提供境外优质铜资源与服务国内生产能力提质增效结合,应付具备根本性海外项目运作经验和能力的央企展开大力的战略引领,减缓其全球化布局和国际化步伐。
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